湖北省國有林場管理辦法(2014修正)

第一條　為加強國有林場管理，保障國有林場的合法權(quán)益，促進國有林場的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合2014林業(yè)資質(zhì)我省實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國有林場的建設(shè)和管理。第三條　本辦法所稱國有林場，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)由國家和省投資，為培育、保護和合理利用國有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位。第四條　省人民政府林業(yè)主管部門主管全省國有林場工作。市（含地區(qū)行署、州，下同）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)的國有林場工作。第五條　國有林場實行“以林為本，合理開發(fā)，綜合經(jīng)營，全面發(fā)展”的方針。

國有林場的主要任務(wù)是2014林業(yè)資質(zhì)：

（一）培育和保護森林資源，提高生態(tài)效益2014林業(yè)資質(zhì)；

（二）合理利用森林資源；

（三）推廣應(yīng)用科研成果，發(fā)揮骨干示范作用。第六條　國有林場按照森林經(jīng)營保護的目的劃分為生態(tài)公益型、商品經(jīng)營型、混合經(jīng)營型三種類型，實行分類經(jīng)營和管理。第七條　國有林場的森林資源屬國家所有，由國有林場依法經(jīng)營和管理。縣以上林業(yè)主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定，對國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督，以防止森林資源流失。

任何單位和個人不得以任何形式侵占、破壞國有林場森林資源。第八條　新建國有林場，縣人民政府必須提交建場申請和可行性報告，經(jīng)市人民政府和省林業(yè)主管部門審查同意后，報省人民政府或省人民政府委托的主管部門審批。第九條　經(jīng)批準建立的國有林場，由縣以上人民政府核發(fā)《國有山林權(quán)證》，確認其經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，并按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第十條　國有林場的范圍不得擅自改變，確需改變的，必須報經(jīng)原批準機關(guān)同意。

國有林場的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，必須依法進行資產(chǎn)評估，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認，并報省林業(yè)主管部門批準后，方能辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十一條　國有林場用地不得占用。確因國家建設(shè)需要占用的，必須征得該林場原批準設(shè)立機關(guān)的同意，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理報批手續(xù)和給予補償。

國有林場在所經(jīng)營的林地內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的道路或者其2014林業(yè)資質(zhì)他工程設(shè)施的，按照上級主管部門批準的文件執(zhí)行。第十二條　在國有林場內(nèi)建立森林公園、風景區(qū)、保護區(qū)、度假區(qū)、狩獵場、開發(fā)區(qū)等，必須報省以上林業(yè)主管部門批準。

在國有林場內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、采集、狩獵、放牧、樵采、采礦等活動，必須征得國有林場同意。第十三條　國有林場立足自有資源興辦林業(yè)、多種經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，凡總投資在200萬元以上的，由省林業(yè)主管部門審查同意后，報省計劃部門審批。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設(shè)手續(xù)。第十四條　國有林場根據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)生產(chǎn)特點和本場實際情況，編制森林經(jīng)營方案。森林經(jīng)營方案由縣、市林業(yè)主管部門初審?fù)?，并?jīng)省林業(yè)主管部門批準后實施。森林經(jīng)營方案需要變更的，須報市林業(yè)主管部門批準。第十五條　國有林場采伐森林、林木，必須嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證制度。省屬國有林場年度森林采伐量由省、市林業(yè)主管部門根據(jù)省政府批準的限額指標直接分配。省屬國有林場的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門或其授權(quán)的單位核發(fā)。第十六條　國有林場按照生產(chǎn)性事業(yè)單位的性質(zhì)設(shè)置管理機構(gòu)，其人員編制由省林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門制定。第十七條　國有林場實行場長負責制。場長任免應(yīng)該事先征得市或省林業(yè)主管部門同意。第十八條　國有林場應(yīng)建立健全文書檔案管理制度。山林權(quán)證、規(guī)劃設(shè)計文件、圖紙、合同、協(xié)議、森林經(jīng)營方案等文書資料必須及時歸檔，并按《檔案法》的規(guī)定進行管理。第十九條　縣、市人民政府應(yīng)將國有林場范圍內(nèi)的公路、通訊、用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入本行政區(qū)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。國有林場自行進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，縣、市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當給予經(jīng)濟扶持。第二十條　省計劃、財政部門扶持國有林場建設(shè)和經(jīng)營的投資應(yīng)保持穩(wěn)定，并根據(jù)國有林場發(fā)展需要，逐年增加投入。市、縣人民政府也應(yīng)適當安排資金，支持國有林場的發(fā)展。第二十一條　財政部門按照國有林場所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30%的比例直接返還到場，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。第二十二條　與國有林場毗連的村組，原則上不得委托國有林場管理。確有必要實行委托管理的，必須經(jīng)市林業(yè)主管部門同意。對實行委托管理的村組，政府有關(guān)部門的管理關(guān)系和優(yōu)惠政策保持不變。

2022-04-14廣東造林綠化施工與監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準要求

造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)（甲級）

a）正式職工不少于 50 名2014林業(yè)資質(zhì)，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%2014林業(yè)資質(zhì)；

b）具有林業(yè)高級技術(shù)人員不少于 2 名，其中林業(yè)高級工程師或林業(yè)高級工程師（教授級）資格的

正式職工不少于 1 名2014林業(yè)資質(zhì)；林業(yè)中初級技術(shù)人員不少于 23 名，其中具有林業(yè)工程師或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工不少于 5 名2014林業(yè)資質(zhì)；

c）技術(shù)負責人是具有林業(yè)高級職稱或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工，有 10 年以上從事造林綠化工程監(jiān)理的經(jīng)歷

造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)（乙級）

a）正式職工不少于 20 名，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%；

b）具有林業(yè)高級技術(shù)人員不少于 1 名；林業(yè)中初級技術(shù)人員不少于 9 名，其中具有林業(yè)工程師或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工不少于 2 名；

c）技術(shù)負責人是具有林業(yè)高級職稱或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工，有 5 年以上從事造林綠化工程監(jiān)理的經(jīng)歷。

造林綠化監(jiān)理單位資質(zhì)（丙級）

a）正式職工不少于 8 人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 50%；

b）具有林業(yè)中初級以上技術(shù)人員不少于 5 名，其中具有林業(yè)工程師資格的正式職工不少于 1 名；

c）技術(shù)負責人是具有林業(yè)中級以上職稱或農(nóng)林類注冊監(jiān)理工程師資格的正式職工。資質(zhì)認定由廣東省林學(xué)會負責。資質(zhì)申請、認定程序、資質(zhì)管理等要求按《廣東省林學(xué)會資質(zhì)認定工作規(guī)則（試行）》執(zhí)行。

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湖北省林業(yè)管理辦法(2014修正)

第一章　總則第一條　為加強林業(yè)管理，保護、培育和合理利用森林資源，充分發(fā)揮森林效益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）和《中華人民共和國森林法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條　在本省境內(nèi)從事森林資源的保護、培育、采伐利用、經(jīng)營管理以及其他影響森林生態(tài)環(huán)境的活動，必須遵守《森林法》、《實施條例》和本辦法。第三條　各級人民政府應(yīng)采取以下措施發(fā)展林業(yè)：

（一）穩(wěn)定、完善林業(yè)生產(chǎn)責任制和木材經(jīng)營管理體制；

（二）組織全社會興辦林業(yè)和開展全民義務(wù)植樹；

（三）在財政預(yù)算中適當安排造林綠化專項經(jīng)費，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制定林業(yè)基金的具體管理辦法；

（四）組織、督促有關(guān)部門，安排造林綠化資金，專門用于建設(shè)用材林、原料林基地和營造防護林、風景林、特種用途林；

（五）對森林資源采伐消耗實行全額管理，推行木材綜合利用、節(jié)約代用和改能、改灶節(jié)材措施；

（六）組織制定林業(yè)科技與教育發(fā)展規(guī)劃，實行科技興林。第四條　縣級以上人民政府的林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。第二章　林地、林權(quán)管理第五條　縣級以上人民政府依照《森林法》的規(guī)定，確認林地和森林、林木的所有權(quán)與使用權(quán)。

在全民所有的土地上義務(wù)栽植的林木，所有權(quán)屬管理使用該土地的單位；土地未明確管理使用單位的，林木由當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或單位所有。在集體所有的土地上義務(wù)栽植的林木，所有權(quán)屬于集體。

國家機關(guān)、團體、部隊、國營企業(yè)事業(yè)單位營造的林木，由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

合作種植的林木，所有權(quán)屬合作者共有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個人所有。個人承包宜林荒山荒地，其承包后種植的林木歸個人所有；承包合同另有規(guī)定的，按合同規(guī)定執(zhí)行。

個人所有的林木，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。農(nóng)戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，其自留山的使用權(quán)由集體收回，林木由集體與農(nóng)戶協(xié)商解決。第六條　林地和森林、林木權(quán)屬發(fā)生爭議的，由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按國家法律、法規(guī)的規(guī)定處理?？绲亍⑹小⒅?、縣的，由上一級人民政府或其指定的機關(guān)處理。第七條　征用和占用林地，必須依法辦理審批手續(xù)，同時遵守以下規(guī)定：

（一）國營林場、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國防林、防護林、公路園林、森林公園、國營林木種子園和科研教學(xué)用的林地，因特殊情況需要征用、占用的，應(yīng)當商得原批準設(shè)立該類林地的機關(guān)同意；

（二）伐除所征用或占用林地上的林木，征用或占用林地的單位必須憑批準征地的文件、伐除林木申請書和林木補償協(xié)議書，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理林木采伐許可證。第八條　征用或占用林地的土地補償費和安置補助費的支付，按《湖北省土地管理實施辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行。被征用或占用林地上的林木、苗木損失，除將伐除的林木和清除的苗木交所有者或使用者處理外，還應(yīng)按下列標準補償：

（一）伐除人工幼林，補償全部造林投資及培育費；伐除人工中齡林，按主伐期出材量實際價值（按市場價格計算，下同）的70％補償；伐除人工成熟林，按出材量實際價值的15％補償；

（二）伐除天然林的，比照前項規(guī)定的標準補償；伐除防護林、特種用途林、經(jīng)濟林的，可高于伐除人工林的補償標準，但最多不得超過二倍；

（三）清除苗圃上的苗木，按苗木出圃時的產(chǎn)值補償；

（四）不須伐除的林木、不須清除的苗木劃歸征地或占地單位所有的，除分別按前三項規(guī)定的標準補償外，還應(yīng)按林木的實際價值作價付款。第三章　森林經(jīng)營管理第九條　各級林業(yè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本級人民政府制定的林業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃，制定本地林業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃和指導(dǎo)編制森林經(jīng)營方案，報本級人民政府批準后實施。第十條　森林經(jīng)營單位應(yīng)按照以林為主、多種經(jīng)營、綜合利用和以短養(yǎng)長的經(jīng)營方針，加強森林資源培育，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林，充分利用森林資源，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品的深度加工。第十一條　各級人民政府和有關(guān)主管部門，應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家扶持林業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極扶持國營和集體林場的發(fā)展。對宜林荒山、荒地，鼓勵國營、集體單位和個人采取多種形式興辦林場。